Авторизация

Регистрация

Новости

В РФ меняются требования безопасности к лифтам
04.04.2017

Подписан приказ о применении стандарта ГОСТ 33984.1-2016

Ожидаются изменения в техрегламенте о безопасности средств индивидуальной защиты
13.09.2016

Началась общественная дискуссия вокруг изменений техрегламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты».

Росаккредитация: За все годы реформ мы удалили с рынка более 3500 организаций
25.04.2016

Заседание Коллегии Федеральной службы по аккредитации, состоявшееся 12 апреля 2016 года, явилось важным отчетным мероприятием. На заседании было отмечено резкое сокращение численности аккредитованных фирм.

Партнеры

Элемент partners

Декларирование соответствия

Декларирование — это особая процедура, позволяющая гарантировать соответствие объекта декларирования установленным требованиям и демонстрирующая готовность декларанта нести за это определенную ответственность.

Декларирование соответствия

Декларирование соответствия продукции

Декларирование соответствия продукции преследует цель подтвердить, соблюдены ли требования обязательного характера, касающиеся ее безопасности.

Для проведения процедуры заявителю необходимо сформировать определенный комплект документов, включающий различную техдокументацию на товар, а также результаты испытаний образцов. При заполнении декларации заявитель указывает правовую базу, в соответствии с нормами которой выпускалась данная продукция. Речь идет о техрегламентах РФ, Таможенного союза, различных государственных и межнациональных стандартах.

Обязанности декларанта и требования к нему

Требования к декларированию соответствия продукции приведены в Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании». Документ регламентирует обязанности заявителя касательно комплектования пакета документов, непосредственного заполнения и регистрирования декларации, последующего хранения ее самой и относящихся к ней доказательственных материалов. Кроме прочего закон определяет, кто именно может выступать в качестве заявителя при той или иной схеме декларирования. Конкретизируется данная информация профильными техрегламентами и иными нормативными источниками.

Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» наделяет потребителя правом рассчитывать на покупку безопасного товара. Надлежащим образом оформленная и прошедшая регистрацию декларация на продукцию, в отношении которой процедура декларирования соответствия обязательна, официально подтверждает покупателю ее безопасность. Производитель/продавец обязан допускать такую продукцию к реализации лишь после оформления разрешительной документации, то есть после регистрации декларации.

Согласно положениям техрегламентов Таможенного союза, принять декларацию на изделие либо партию изделий имеет право лицо, зарегистрированное в действующем на территории Союза порядке. Это может быть производитель, продавец или иное уполномоченное производителем лицо (при импорте товаров).

Если имеет место серийное производство продукции, то выступать в качестве декларанта продавец таких товаров не может.

В обязанности декларанта входит предоставление в орган по сертификации полного пакета требуемой документации. В случае, когда процедура декларирования ведется с привлечением независимой стороны, декларант должен своевременно оформить договор на проведение исследований с соответствующей аккредитованной организацией. Все поля бланка декларации подлежат заполнению, причем заявитель обязан обеспечить достоверность предоставляемой информации.

Законодательно определен срок хранения документации на продукцию, включая протоколы ее исследований. Он составляет десять лет со дня прекращения производства данных товаров (со дня продажи последней единицы):

  • для серии изделий — у изготовителя/уполномоченного им лица;
  • для партии — у импортера/уполномоченного им лица.

Ответственность декларантов

Нарушение требований законодательства при декларировании соответствия продукции влечет административную ответственность в виде штрафа, конфискации товаров, приостановления деятельности декларанта. Иными словами, ответственность идентична той, которая наступает при несоблюдении правил сертификации. Вид применяемой санкции зависит от тяжести имевшего место правонарушения и распространяется на физических лиц, должностных лиц, организации и частных предпринимателей. Размеры штрафов регламентирует КоАП РФ.

При декларировании продукции наиболее распространены следующие правонарушения:

  • производство продукции без декларирования;
  • обман покупателей;
  • несоблюдение требований к безопасности изделий, к их маркировке.

Декларирование соответствия условий труда

Декларирование соответствия условий труда является элементом охраны труда — системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе осуществления ими трудовой деятельности.

Декларирование соответствия условий труда — часть специальной оценки условий труда (СОУТ).

СОУТ — комплекс мероприятий, направленный на оценку условий труда на рабочих местах, осуществляемый в целях выявления вредных и/или опасных производственных факторов и принятия мер по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативами в области охраны труда.

СОУТ предусматривает четыре основные процедуры:

1. идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов;

2. их исследование и количественную оценку;

3. последующее установление на основе этих данных класса (подкласса) условий труда на рабочем месте по степени вредности и/или опасности;

4. документирование результатов СОУТ.

Декларирование соответствия условий труда происходит по итогам первой процедуры. Анализу подвергается документация, полученная от работодателя, включая должностные инструкции персонала, занятого на изучаемых рабочих местах, различную техдокументацию (на оборудование, сырье, процессы и т.д.), результаты предыдущих исследований.

Обнаружить вредные и/или опасные факторы возможно также путем проведения обследования рабочих мест, предполагающего непосредственное присутствие на рабочем месте, его осмотр и наблюдение трудовых функций, выполняемых персоналом.

Если названные факторы не обнаружены, фиксируется их отсутствие на рабочих местах, и условия труда на них подлежат декларированию (согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). Необходимости проведения трех других процедур СОУТ при декларировании соответствия условий труда нет.

Декларирование привлекательно для работодателей, прежде всего, с позиции экономической эффективности. По действующему законодательству, работодатель обязан выплачивать компенсации работникам с неблагоприятными условиями труда; такие сотрудники вправе рассчитывать на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Это значительно увеличивает затраты на персонал. Работодателю целесообразнее направлять средства на переоснащение производства, модернизировать его, сокращая тем самым количество «вредных» рабочих мест и, как следствие, минимизируя объем компенсационных выплат.

Декларация промышленной безопасности

Промышленная безопасность опасных производственных объектов (ОПО) — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на данных объектах и их последствий.

Декларация промышленной безопасности ОПО — официальная гарантия создания на производствах с повышенным риском для персонала необходимых условий для соблюдения техники безопасности. В декларации прописаны все возможные на данном производстве происшествия чрезвычайного характера и их масштабы. Документ содержит информацию о мерах, предпринятых в целях достижения и сохранения необходимого уровня безопасности. Фактом оформления декларации подтверждается готовность руководства при возникновении форс-мажорных обстоятельств оперативно осуществлять мероприятия по ликвидации их негативных последствий.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», неотъемлемой составляющей пакета проектной документации для признанного опасным объекта, строящегося вновь либо проходящего реконструкцию (ремонт) и даже ликвидацию, является разработанная и утвержденная надлежащим образом декларация промышленной безопасности.

Периодически может требоваться повторная разработка декларации. Такая необходимость возникает, если:

  • со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности информации о последнем разработанном документе прошло десять лет;
  • техпроцессы на ОПО претерпели изменения;
  • на объекте произошло увеличение объема опасных веществ (больше чем на 20%);
  • изменились требования промбезопасности или надзорный орган выявил несоответствие содержащихся в декларации сведений реальному положению дел на объекте.